召開(kāi)依法治校專(zhuān)題學(xué)習擴大會(huì )議

     依法治國這一主題是中國長(cháng)久不變的黨政思想，是維護中國和諧、促進(jìn)中國發(fā)展的重點(diǎn)思想理論。在全國提倡依法治國的同時(shí)，為了認真貫徹落實(shí)黨中央的政策思想，端正領(lǐng)導干部的作風(fēng)，改善的教學(xué)精神風(fēng)貌，近日，校黨委理論學(xué)子中心組召開(kāi)了依法治校專(zhuān)題學(xué)習擴大會(huì )議。

     本次學(xué)習會(huì )議以“依法治國、依法治教、依法治校”為主題，從國家的法律章程到的校規校紀，全面闡述了依法的重要性。會(huì )議上，副校長(cháng)杜承銘做了題為“樹(shù)立大學(xué)章程權威，建立現代大學(xué)制度”輔導報告。

　　杜校長(cháng)主要圍繞大學(xué)章程“是什么”、“有什么”、“為什么”三個(gè)維度，對章程進(jìn)行了深入解讀和闡述分析。杜校長(cháng)以中國依法治國的發(fā)展歷程為切入口，闡述了中國法治的體現。接著(zhù)，是從社會(huì )的法治需要大學(xué)章程來(lái)體現，大學(xué)的自治需要大學(xué)章程來(lái)維護，大學(xué)的獨立需要大學(xué)章程來(lái)保障，大學(xué)權力的運行需要章程來(lái)治理等各個(gè)方面講解了為什么需要大力宣傳依法治校和依法治教。

　　一所大學(xué)精神、校訓、辦學(xué)理念、辦學(xué)特色、辦學(xué)定位、治校方略等要素充分展現了該所大學(xué)的道德約定和價(jià)值共識。系統、全面的學(xué)校章程，依法有效的學(xué)校治理是學(xué)校人才培養、科學(xué)研究、社會(huì )服務(wù)、文化傳承等各項辦學(xué)活動(dòng)和管理服務(wù)工作順利進(jìn)行的保障。杜校長(cháng)在介紹了歐陸模式(以學(xué)術(shù)權力為主導的復合型結構模式)、美國模式(以行政權力為主導的“董事會(huì )模式”)、英國模式(行政權力和學(xué)術(shù)權力均衡的權力結構模式)等世界各國大學(xué)治理模式后指出，無(wú)論哪種模式，都有行政權力與學(xué)術(shù)權力等各種權力在學(xué)校治理結構中的分配問(wèn)題，只有達到和諧分配，才是最合適的模式。在此基礎上，他在闡述教職工、學(xué)生、服務(wù)保障、社會(huì )支持等內容的同時(shí)，重點(diǎn)從領(lǐng)導體制與決策機制、行政權力及其運行、學(xué)術(shù)權力及其運行、院部治理、民主管理與監督等五個(gè)方面系統解讀了學(xué)校章程的治理結構。杜校長(cháng)還直面批評了個(gè)別單位存在的印章管理不嚴、隨便派人代會(huì )等不依法治校、不按章辦事、不正確行使權力(越位和不到位)的現象后指出，章程最主要的約束對象是領(lǐng)導干部。

　　保證學(xué)校的章程的實(shí)施，不僅要減少不少批示、報告、文件、會(huì )議，提高工作效率，還要從章程監督、章程信仰、章程意識、章程文化四個(gè)方面共同發(fā)力。一是要制定章程實(shí)施監督規則，進(jìn)一步明確章程實(shí)施的監督主體、機構、內容及處理方式等，做好章程實(shí)施的監督工作。二是要把學(xué)校章程這個(gè)最大價(jià)值共識變成常識，變成廣大師生員工的工作方式和生活方式，樹(shù)立對章程的敬畏和信仰。三是要強化規則程序意識、權力制約意識、權利保障意識等法治意識，強化權利優(yōu)先、公平正義、理性和平等法治思維，從而強化章程意識。四是要弘揚章程理念與已經(jīng)確立的共識，將平等自由意識、權利義務(wù)觀(guān)念、規則意識、自治意識、契約精神等大學(xué)理念，滲透到行為規則當中，營(yíng)造體現章程文化的校園文化氛圍。

　　領(lǐng)導在會(huì )議上表示，在當今以及未來(lái)的發(fā)展方向中，要堅持樹(shù)立依法治國重要理念，貫徹落實(shí)學(xué)校章程，增強學(xué)校師生的法治思維，進(jìn)一步明確責任意識和使命，帶動(dòng)師生共同建立現代大學(xué)制度。