日前,迎來(lái)了政治與公共事務(wù)管理學(xué)院岳經(jīng)綸教授前來(lái)開(kāi)辦講座,岳教授為學(xué)子作了“中國社會(huì )政策的擴展與福利國家的成長(cháng)”的主題報告。 主題會(huì )上,岳教授表示,隨著(zhù)我國經(jīng)濟這塊蛋糕越做越大,國力增強的同時(shí)社會(huì )矛盾卻沖突不斷。因此,社會(huì )政策就是關(guān)于如何“分蛋糕”的問(wèn)題。 他指出,政治領(lǐng)導換屆往往是政策開(kāi)窗口的時(shí)期,2003年作為社會(huì )政策發(fā)展關(guān)鍵的一年。大量新的社會(huì )政策項目不斷涌現,多個(gè)原有社會(huì )保障項目的覆蓋面逐步擴大,社會(huì )醫療保險基本普及,社會(huì )政策占公共支出與GDP的比例增大都表明我國社會(huì )政策進(jìn)入快速擴展期,國家試圖改變過(guò)去忽視社會(huì )福利功能的傾向。 岳教授表示,社會(huì )政策擴展的五大特征包括:中央政府在社會(huì )福利和服務(wù)的角色得到了加強,更多的支出從中央政府流入社會(huì )政策領(lǐng)域;我國的社會(huì )政策體系變得更具包容性,關(guān)注的主體身份、所在領(lǐng)域明顯擴展;某些地方政府如東莞形成積極社會(huì )政策創(chuàng )新成為地方福利國家;社會(huì )組織得到發(fā)展及其在社會(huì )服務(wù)中的重要角色突出;社會(huì )服務(wù)的快速發(fā)展和專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作隊伍的成長(cháng)。 由此,他認為,我國社會(huì )政策的擴展正在催生一個(gè)新興的福利國家,福利國家不代表享受的待遇非常高,它強調的是國家在福利中扮演的角色,福利國家和國家福利是兩個(gè)對等的概念。 雖然我國在社會(huì )政策制定和執行方面還有不足,但岳教授對我國福利國家的未來(lái)是持樂(lè )觀(guān)態(tài)度的。不斷變化的政治氣氛,良好的政策環(huán)境,公平正義和諧觀(guān)念的共鳴以及十八大三中全會(huì )提出的一系列社會(huì )政策改革都向我們透露出利好消息。