廣東省高等教育自學(xué)考試《社會(huì )保障概論》最新考試大綱

　　

　　社會(huì )保障學(xué)，課程代碼：00071，是廣東省高等教育自學(xué)考試人力資源管理專(zhuān)業(yè)(專(zhuān)科)的專(zhuān)業(yè)必考課，是為了培養和檢驗自學(xué)應考者有關(guān)社會(huì )保障學(xué)的基本原理、基本知識和基本操作技能而設置的一門(mén)基礎專(zhuān)業(yè)課。

　　設置本課程的目的要求是：社會(huì )保障是企業(yè)人力資源管理部門(mén)的重要職能之一，其任務(wù)是培養應考者系統地學(xué)習社會(huì )保障領(lǐng)域的基本概念知識，了解我國社會(huì )保障的現狀和發(fā)展趨勢，掌握社會(huì )保障各研究領(lǐng)域的基本理論和方法，深刻認識社會(huì )保障在改善民生、促進(jìn)各地民眾共享經(jīng)濟繁榮和社會(huì )進(jìn)步成果、穩定社會(huì )經(jīng)濟運行中的地位和作用，培養考生運用相關(guān)理論分析社會(huì )保障現象的能力，為培養全面的企業(yè)人力資源管理人才服務(wù)。

　　本課程的重點(diǎn)章包括第一章、第四章、第五章、第六章、第七章、第八章、第九章、第十章、第十一章等;次重點(diǎn)章包括第二章、第三章、第十二章;一般章包括第十三章?！?/p>

　　考試基本要求 ：

　　要求應考者理解和掌握社會(huì )保障學(xué)課程的基本概念、基本原理和基本流程，能運用社會(huì )保障學(xué)有關(guān)知識進(jìn)行案例分析，具備分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的基本能力。 

　　第一章 社會(huì )保障體系

　　一、學(xué)習目的與要求

　　通過(guò)本章學(xué)習，了解社會(huì )保障思想與社會(huì )保障制度的歷史演變;掌握社會(huì )保障制度的整體框架，包括社會(huì )保障的主要項目及其層次;掌握社會(huì )保障的相關(guān)利益主體及其關(guān)系;了解社會(huì )保障水平的內涵、社會(huì )保障管理體制內容等。

　　二、考試內容

　　1.1社會(huì )保障制度的起源與制度特征

　　(一)風(fēng)險與保險

　　(二)社會(huì )保障的內涵與制度特征

　　(三)社會(huì )保障的理念基礎

　　1.2社會(huì )保障制度結構

　　(一)社會(huì )保障制度結構的總體框架

　　(二)社會(huì )保障制度的項目構成

　　(三)兩類(lèi)不同性質(zhì)保障項目的分類(lèi)管理

　　(四)社會(huì )保險與商業(yè)保險的異同分析

　　1.3社會(huì )保障的制度主體

　　(一)國家在社會(huì )保障中的責任、權利和義務(wù)

　　(二)用人單位在社會(huì )保障中的責任、權利和義務(wù)

　　(三)受保人在社會(huì )保障中的責任、權利和義務(wù)

　　1.4社會(huì )保障水平及其適度性

　　(一)適度社會(huì )保障水平的約束機制

　　(二)適度社會(huì )保障水平的確定

　　1.5社會(huì )保障管理體制

　　(一)社會(huì )保障管理體制的內涵與權責劃分

　　(二)社會(huì )保障在市場(chǎng)經(jīng)濟制度中的定位與功能

　　(三)社會(huì )保障制度的復合功能

　　(四)完善社會(huì )保障制度功能與構建和諧社會(huì )

　　三、考核知識點(diǎn)

　　1、風(fēng)險與保險的區別

　　2、社會(huì )保障的內涵與制度特征

　　3、社會(huì )保障制度結構的總體框架

　　4、社會(huì )保障制度的項目構成

　　5、社會(huì )保險與商業(yè)保險的異同分析

　　6、國家、用人單位和受保人分別在社會(huì )保障中的責任、權利和義務(wù)

　　7、適度社會(huì )保障水平的內涵

　　8、適度社會(huì )保障水平的約束機制

　　9、適度社會(huì )保障水平的確定

　　10、社會(huì )保障管理體制的內涵與權責劃分

　　四、考核要求

　　識記：社會(huì )保障的內涵、社會(huì )保障制度的項目構成、適度社會(huì )保障水平的內涵等。

　　領(lǐng)會(huì )：風(fēng)險與保險的區別、社會(huì )保障的制度特征、社會(huì )保障制度結構的總體框架、社會(huì )保險與商業(yè)保險的異同分析，國家、用人單位和受保人分別在社會(huì )保障中的責任、權利和義務(wù)，適度社會(huì )保障水平的約束機制。

　　簡(jiǎn)單應用：適度社會(huì )保障水平的確定。

　　綜合應用：結合實(shí)際情況，分析社會(huì )保障在市場(chǎng)經(jīng)濟制度中的定位與功能。

 

　　第二章 社會(huì )保障理論與實(shí)踐的發(fā)展

　　一、學(xué)習目的與要求

　　通過(guò)本章學(xué)習，了解社會(huì )保障制度的產(chǎn)生及其歷史背景;了解阿賽•庇古的福利經(jīng)濟學(xué)和約•梅•凱恩斯的國家干預理論;了解社會(huì )保障制度的多樣性和四種社會(huì )保障制度模式;掌握我國社會(huì )保障制度改革思路、路徑與策略;了解當今世界主要的社會(huì )保障制度模式等。

　　二、考試內容

　　2.1社會(huì )保障制度的前身——濟貧法

　　2.2社會(huì )保障制度的產(chǎn)生及歷史背景

　　2.3社會(huì )保障制度框架初步形成及其歷史

　　2.4福利國家的興起與社會(huì )保障制度的多樣化發(fā)展

　　2.5社會(huì )保障制度的改革與調整階段

　　2.6我國社會(huì )保障制度改革

　　2.7當今世界主要的社會(huì )保障模式

　　三、考核知識點(diǎn)

　　1、社會(huì )保障制度的前身——濟貧法

　　2、阿賽•庇古的福利經(jīng)濟學(xué)理論

　　3、約•梅•凱恩斯的國家干預理論

　　4、社會(huì )保障制度多樣化發(fā)展階段

　　5、社會(huì )保障制度的改革與調整階段

　　6、我國社會(huì )保障制度改革思路、路徑與策略

　　7、當今世界主要的社會(huì )保障制度模式

　　四、考核要求

　　識記：社會(huì )保障制度的前身——濟貧法、社會(huì )保障制度多樣化發(fā)展階段、社會(huì )保障制度的改革與調整階段、當今世界主要的社會(huì )保障制度模式。

　　領(lǐng)會(huì )：阿賽•庇古的福利經(jīng)濟學(xué)理論、約•梅•凱恩斯的國家干預理論。

　　簡(jiǎn)單應用：我國社會(huì )保障制度改革思路、路徑與策略。

　　綜合應用：深入領(lǐng)會(huì )我國社會(huì )保障制度的發(fā)展趨勢及改革路徑?！　?img border="0" alt="廣東省高等教育自學(xué)考試《社會(huì )保障概論》最新考試大綱" width="16" height="15" src="http://bssqmw.cn/include/FCKeditor/editor/images/spacer.gif" />

　　第三章 社會(huì )保障基本的分析范疇

　　一、學(xué)習目的與要求

　　通過(guò)本章學(xué)習，了解公平、效率與產(chǎn)權的涵義及相互聯(lián)系;了解政府與市場(chǎng)的邊界;了解逆向選擇與道德風(fēng)險的概念;領(lǐng)會(huì )相關(guān)概念對社會(huì )保障制度的影響

　　二、考試內容

　　3.1公平、效率與產(chǎn)權

　　(一)公平的內涵界定與其多維度性

　　(二)效率的具體形式與適用條件

　　(三)效率與產(chǎn)權

　　(四)平等與效率的關(guān)系及其協(xié)調

　　(五)機會(huì )均等與平均主義

　　(六)重構社會(huì )保障制度中的公平與效率機制

　　3.2政府與市場(chǎng)

　　(一)政府介入社會(huì )保障的源動(dòng)力

　　(二)政府供給社會(huì )保障的局限性

　　(三)社會(huì )保障領(lǐng)域中政府行為與市場(chǎng)行為的選擇

　　3.3逆向選擇與道德風(fēng)險

　　(一)逆向選擇

　　(二)道德風(fēng)險

　　三、考核知識點(diǎn)

　　1、公平的內涵

　　2、效率的具體形式與適用條件

　　3、產(chǎn)權的概念

　　4、平等與效率的關(guān)系

　　5、社會(huì )保障制度中的公平與效率機制

　　6、政府介入社會(huì )保障的源動(dòng)力

　　7、政府供給社會(huì )保障的局限性

　　8、逆向選擇的機理、規避路徑

　　9、道德風(fēng)險的內涵、成因及規避路徑

　　四、考核要求

　　識記：公平的內涵、效率的具體形式與適用條件、產(chǎn)權的概念、逆向選擇的機理、道德風(fēng)險的內涵等。

　　領(lǐng)會(huì )：平等與效率的關(guān)系、社會(huì )保障制度中的公平與效率機制。

　　簡(jiǎn)單應用：政府介入社會(huì )保障的源動(dòng)力、政府供給社會(huì )保障的局限性。

　　綜合應用：能夠運用所學(xué)知識分析社會(huì )保險制度中存在的逆向選擇問(wèn)題和道德風(fēng)險問(wèn)題及規避路徑。 

　　第四章 養老保險

　　一、學(xué)習目的與要求

　　通過(guò)本章學(xué)習，了解養老保險是社會(huì )保險體系中覆蓋人群最廣，基金運行的時(shí)間跨度最長(cháng)的險種，涉及到復雜的年金數理精算和代際養老負擔的均衡;掌握我國城鎮職工基本養老保險制度模式的選擇、養老基金的籌集管理和待遇支付制度和統籌層次等。

　　二、考試內容

　　4.1養老模式的分類(lèi)與家庭生產(chǎn)理論

　　(一)養老模式的分類(lèi)與社會(huì )養老保險的特點(diǎn)

　　(二)貝克爾的家庭生產(chǎn)理論

　　4.2養老保險的覆蓋面

　　(一)基本養老保險的保障對象和實(shí)施范圍

　　(二)擴大基本養老保險覆蓋面

　　4.3城鎮職工基本養老保險制度模式的選擇

　　(一)基本養老保險制度模式的選擇依據

　　(二)基本養老保險“統賬結合”制度模式的特定內涵

　　(三)做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)

　　4.4基本養老保險基金的結構及費率水平

　　(一)基本養老保險基金籌資來(lái)源

　　(二)基本養老保險的費率水平的合理界限與調整

　　4.5基本養老保險待遇標準與計發(fā)辦法

　　(一)確定基本養老保險待遇計發(fā)辦法的依據和原則

　　(二)我國現行基本養老保險待遇計發(fā)辦法

　　(三)現行基本養老保險待遇計發(fā)辦法的改革

　　(四)我國基本養老保險待遇標準調整機制

　　4.6基本養老保險的退休條件與政策

　　(一)法定退休年齡的影響因素

　　(二)勞動(dòng)者退休行為與養老保險制度的關(guān)聯(lián)性分析

　　(三)勞動(dòng)者退休行為與就業(yè)的關(guān)聯(lián)度分析

　　(四)我國法定退休年齡及其實(shí)施中的問(wèn)題

　　(五)我國法定退休年齡改革的思路

　　4.7基本養老保險的統籌層次

　　4.8機關(guān)和事業(yè)單位的養老保險制度

　　(一)機關(guān)和事業(yè)單位養老保險制度的特點(diǎn)與存在的問(wèn)題

　　(二)機關(guān)和事業(yè)單位人員養老保險制度改革

　　三、考核知識點(diǎn)

　　1、養老模式的分類(lèi)與社會(huì )養老保險的特點(diǎn)

　　2、基本養老保險的保障對象和實(shí)施范圍

　　3、基本養老保險制度模式的選擇依據

　　4、基本養老保險“統賬結合”制度模式的特定內涵

　　5、基本養老保險基金籌資來(lái)源

　　6、基本養老保險的費率水平的合理界限與調整

　　7、確定基本養老保險待遇計發(fā)辦法的依據和原則

　　8、我國現行基本養老保險待遇計發(fā)辦法

　　9、我國基本養老保險待遇標準調整機制

　　10、勞動(dòng)者退休行為與養老保險制度的關(guān)聯(lián)性分析

　　11、我國法定退休年齡及其實(shí)施中的問(wèn)題

　　12、基本養老保險的統籌層次

　　13、機關(guān)和事業(yè)單位養老保險制度的特點(diǎn)與存在的問(wèn)題

　　四、考核要求

　　識記：養老模式的分類(lèi)與社會(huì )養老保險的特點(diǎn)、基本養老保險的保障對象和實(shí)施范圍、基本養老保險制度模式的選擇依據、基本養老保險“統賬結合”制度模式的特定內涵、基本養老保險基金籌資來(lái)源、確定基本養老保險待遇計發(fā)辦法的依據和原則、我國現行基本養老保險待遇計發(fā)辦法。

　　領(lǐng)會(huì )：基本養老保險的費率水平的合理界限與調整、我國基本養老保險待遇標準調整機制。

　　簡(jiǎn)單應用：勞動(dòng)者退休行為與養老保險制度的關(guān)聯(lián)性分析、我國法定退休年齡及其實(shí)施中的問(wèn)題、機關(guān)和事業(yè)單位養老保險制度的特點(diǎn)與存在的問(wèn)題。

　　綜合應用：根據所學(xué)知識分析我國養老保險改革的基本路徑。

　　第五章 就業(yè)與失業(yè)保險

　　一、學(xué)習目的與要求

　　通過(guò)本章學(xué)習，了解就業(yè)是民生之本，失業(yè)保險針對的是失業(yè)與就業(yè)問(wèn)題，其他的社會(huì )保險項目，如養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險等往往以就業(yè)為前提，企業(yè)的人力源政策是影響失業(yè)率的重要因素;掌握我國失業(yè)保險基金的籌集、管理與支付制度。

　　二、考試內容

　　5.1失業(yè)概述

　　(一)失業(yè)率標準與失業(yè)類(lèi)型的劃分

　　(二)失業(yè)的經(jīng)濟社會(huì )效應

　　5.2失業(yè)保險的類(lèi)型與特征

　　(一)失業(yè)保險的類(lèi)型

　　(二)建立失業(yè)保險制度是市場(chǎng)調節機制的內在要求

　　(三)失業(yè)保險與其他社會(huì )保障項目的聯(lián)系與區別

　　5.3失業(yè)保險的實(shí)施范圍與受保人資格認定

　　(一)失業(yè)保險的實(shí)施范圍和實(shí)施對象

　　(二)失業(yè)保險受保人的享受資格

　　5.4失業(yè)保險基金的籌集、支付與管理

　　(一)失業(yè)保險基金的籌集

　　(二)失業(yè)保險基金的給付

　　(三)失業(yè)保險的管理

　　5.5失業(yè)保險制度改革

　　(一)失業(yè)保險制度存在的問(wèn)題

　　(二)完善失業(yè)保險制度的思路與對策

　　三、考核知識點(diǎn)

　　1、失業(yè)的概念與失業(yè)率標準

　　2、失業(yè)類(lèi)型

　　3、失業(yè)保險概念及類(lèi)型

　　4、失業(yè)保險的實(shí)施范圍和實(shí)施對象

　　5、失業(yè)保險受保人的享受資格

　　6、失業(yè)保險基金的籌集

　　7、失業(yè)保險基金的給付

　　8、失業(yè)保險的管理

　　9、失業(yè)保險制度存在的問(wèn)題

　　10、完善失業(yè)保險制度的思路與對策

　　四、考核要求

　　識記：失業(yè)的概念與失業(yè)率標準、失業(yè)類(lèi)型、失業(yè)保險概念及類(lèi)型、失業(yè)保險的實(shí)施范圍和實(shí)施對象、失業(yè)保險受保人的享受資格。

　　領(lǐng)會(huì )：失業(yè)保險基金的籌集、給付與管理。

　　簡(jiǎn)單應用：失業(yè)保險制度存在的問(wèn)題。

　　綜合應用：結合實(shí)際探討完善我國失業(yè)保險制度的思路與對策。

　　第六章 醫療保險

　　一、學(xué)習目的與要求

　　通過(guò)本章學(xué)習，了解社會(huì )醫療保險的保險事故發(fā)生率高、具有普遍性特征。它在社會(huì )保險體系中屬于關(guān)聯(lián)性最強的險種，同時(shí)，它也是社會(huì )保險制度中制度設計最復雜的險種，涉及到的利益主體眾多，其成本控制也最為困難;掌握醫療產(chǎn)品的特性、醫療保險的承保范圍、醫療保險的財務(wù)機制、“起付線(xiàn)法”、“封頂法”和“共付法”的應用、個(gè)人賬戶(hù)和統籌賬戶(hù)的比較、各種社會(huì )醫療保險費用支付方式的比較;領(lǐng)會(huì )醫生的道德風(fēng)險與患者的道德風(fēng)險、道德風(fēng)險的成因、影響及其規避。

　　二、考試內容

　　6.1社會(huì )醫療保險的實(shí)施原則與復合功能

　　(一)社會(huì )醫療保險的內涵界定與其產(chǎn)生的背景

　　(二)社會(huì )醫療保險的特點(diǎn)與實(shí)施原則

　　(三)社會(huì )醫療保險的復合性功能

　　6.2多層次的醫療保障體系

　　(一)多層次醫療保障體系的結構

　　(二)多層次醫療保障體系的功能

　　6.3社會(huì )醫療保險的范圍

　　(一)社會(huì )醫療保險覆蓋的人群范圍

　　(二)社會(huì )醫療保險承保的項目范圍

　　6.4醫療保險的供求趨勢與基本醫療保險界定

　　(一)醫療費用與醫療保險費用膨脹的影響因素

　　(二)基本醫療保險的界定與待遇水平

　　6.5社會(huì )醫療保險基金的財務(wù)機制

　　(一)社會(huì )醫療保險基金財務(wù)機制及其選擇基準

　　(二)“統賬結合”的社會(huì )醫療保險基金財務(wù)機制的結構與運行

　　(三)“起付線(xiàn)法”、“封頂法”和“共付法”的應用

　　6.6社會(huì )醫療保險支付制度

　　(一)社會(huì )醫療保險支付制度的特點(diǎn)與功能

　　(二)社會(huì )醫療保險費用的各類(lèi)支付方式的比較研究

　　6.7社會(huì )醫療保險費用約束機制與道德風(fēng)險規避

　　(一)醫療保險領(lǐng)域道德風(fēng)險的特殊性及其外溢影響

　　(二)建立社會(huì )醫療保險費用約束機制的路徑選擇

　　三、考核知識點(diǎn)

　　1、社會(huì )醫療保險的內涵

　　2、社會(huì )醫療保險的特點(diǎn)與實(shí)施原則

　　3、社會(huì )醫療保險的復合性功能

　　4、多層次醫療保障體系的結構

　　5、社會(huì )醫療保險覆蓋的人群范圍

　　6、社會(huì )醫療保險承保的項目范圍

　　7、醫療費用與醫療保險費用膨脹的影響因素

　　8、基本醫療保險的界定與待遇水平

　　9、“統賬結合”的社會(huì )醫療保險基金財務(wù)機制的結構與運行

　　10、“起付線(xiàn)法”、“封頂法”和“共付法”的應用

　　11、社會(huì )醫療保險支付制度的特點(diǎn)與功能

　　12、社會(huì )醫療保險費用的各類(lèi)支付方式的比較研究

　　13、醫療保險領(lǐng)域道德風(fēng)險的特殊性及其外溢影響

　　14、建立社會(huì )醫療保險費用約束機制的路徑選擇

　　四、考核要求

　　識記：社會(huì )醫療保險的內涵、社會(huì )醫療保險的特點(diǎn)與實(shí)施原則、社會(huì )醫療保險覆蓋的人群范圍、社會(huì )醫療保險承保的項目范圍、基本醫療保險的界定與待遇水平、“起付線(xiàn)法”、“封頂法”和“共付法”的應用、社會(huì )醫療保險支付制度的特點(diǎn)與功能。

　　領(lǐng)會(huì )：社會(huì )醫療保險的復合性功能、多層次醫療保障體系的結構、醫療費用與醫療保險費用膨脹的影響因素、“統賬結合”的社會(huì )醫療保險基金財務(wù)機制的結構與運行。

　　簡(jiǎn)單應用：社會(huì )醫療保險費用的各類(lèi)支付方式的比較研究、醫療保險領(lǐng)域道德風(fēng)險的特殊性及其外溢影響。

　　綜合應用：能夠結合相關(guān)知識理解社會(huì )醫療保險費用約束機制的路徑選擇?！　?img border="0" alt="" width="16" height="15" src="http://bssqmw.cn/include/FCKeditor/editor/images/spacer.gif" />

　　第七章 工傷保險與生育保險

　　一、學(xué)習目的與要求

　　通過(guò)本章學(xué)習，了解工傷保險是社會(huì )保險中的一個(gè)特殊的險種，它具有賠償性質(zhì)，職工個(gè)人不繳費。工傷問(wèn)題與雇主的行為密切相關(guān)，雇主對生產(chǎn)安全的投入直接影響工傷事故發(fā)生的概率。領(lǐng)會(huì )工傷歸責的發(fā)展階段;工傷保險覆蓋的人群范圍;因工負傷的認定;職業(yè)病的范圍界定及其認定;工傷保險承保的事故范圍;掌握工傷社會(huì )保險資金的籌集，生育保險的功能及特征等。

　　二、考試內容

　　7.1工傷保險的內涵與功能

　　(一)工傷的內涵與特征

　　(二)工傷保險的內涵與功能

　　7.2工傷歸責的發(fā)展階段與社會(huì )工傷保險的產(chǎn)生

　　(一)工傷歸責的發(fā)展階段

　　(二)社會(huì )工傷保險對雇主責任制的取代

　　7.3工傷保險的實(shí)施原則與有關(guān)的國際公約

　　(一)工傷保險的實(shí)施原則

　　(二)有關(guān)工傷保險的國際公約

　　7.4工傷保險的范圍與工傷認定

　　(一)工傷保險覆蓋的人群范圍

　　(二)工傷保險承保的事故范圍

　　(三)因工負傷的認定

　　(四)職業(yè)病的范圍界定與認定

　　7.5工傷保險基金

　　(一)工傷保險基金的籌集及其來(lái)源

　　(二)工傷保險基金的費率機制

　　7.6工傷的勞動(dòng)能力鑒定與工傷待遇

　　(一)工傷的勞動(dòng)能力鑒定

　　(二)工傷的醫療、傷殘與死亡待遇

　　7.7工傷預防與工傷康復

　　(一)工傷預防

　　(二)工傷康復

　　7.8生育保險

　　(一)生育保險的特征與功能

　　(二)生育保險的待遇給付

　　三、考核知識點(diǎn)

　　1、工傷的內涵與特征

　　2、工傷保險的內涵與功能

　　3、工傷歸責的發(fā)展階段

　　4、工傷保險的實(shí)施原則

　　5、有關(guān)工傷保險的國際公約

　　6、工傷保險覆蓋的人群范圍

　　7、工傷保險承保的事故范圍

　　8、因工負傷的認定

　　9、職業(yè)病的范圍界定與認定

　　10、工傷保險基金的籌集及其來(lái)源

　　11、工傷保險基金的費率機制

　　12、工傷的醫療、傷殘與死亡待遇

　　13、工傷預防

　　14、工傷康復

　　15、生育保險的特征、功能與給付

　　四、考核要求

　　識記：工傷的內涵與特征、工傷保險的內涵與功能、工傷歸責的發(fā)展階段、有關(guān)工傷保險的國際公約、工傷保險覆蓋的人群范圍、工傷保險承保的事故范圍、因工負傷的認定、職業(yè)病的范圍界定與認定、工傷保險基金的籌集及其來(lái)源、工傷的醫療、傷殘與死亡待遇、工傷康復、生育保險的特征、功能與給付。

　　領(lǐng)會(huì )：工傷保險的實(shí)施原則、工傷保險基金的費率機制。

　　簡(jiǎn)單應用：工傷預防。

　　綜合應用：能夠綜合所學(xué)知識，進(jìn)行相關(guān)工傷與生育保險的處理。

　　第八章 社會(huì )救助

　　一、學(xué)習目的與要求

　　通過(guò)本章學(xué)習，了解社會(huì )救助屬于轉移支付類(lèi)項目，與社會(huì )保險類(lèi)項目有本質(zhì)的差別。了解政府救助和民間救助，扶貧項目與救災項目，消除貧困的途徑;掌握社會(huì )救助標準的確定、社會(huì )救助基金的籌集和使用等。

　　二、考試內容

　　8.1社會(huì )救助概述

　　(一)社會(huì )救助的歷史演進(jìn)過(guò)程

　　(二)社會(huì )救助的概念、特點(diǎn)、地位和作用

　　8.2社會(huì )救助與反貧困

　　(一)貧困程度的衡量指標

　　(二)貧困的成因及其惡性循環(huán)

　　(三)反貧困的重要意義和實(shí)現途徑

　　8.3社會(huì )救助體系

　　(一)社會(huì )救助體系的分類(lèi)

　　(二)中國的社會(huì )救助體系

　　8.4社會(huì )救助標準的確定

　　(一)最低生活水平的含義

　　(二)貧困線(xiàn)的劃定

　　8.5社會(huì )救助資金的籌集和使用

　　(一)社會(huì )救助資金的籌集

　　(二)社會(huì )救助資金的使用原則

　　(三)社會(huì )救助待遇的支付形式

　　8.6社會(huì )救助管理

　　(一)自然災害救助的管理

　　(二)貧困救助的管理

　　(三)財政扶貧資金的使用與管理

　　三、考核知識點(diǎn)

　　1、社會(huì )救助的概念、特點(diǎn)、地位和作用

　　2、貧困程度的衡量指標

　　3、貧困的成因及其惡性循環(huán)

　　4、反貧困的重要意義和實(shí)現途徑

　　5、社會(huì )救助體系的分類(lèi)

　　6、中國的社會(huì )救助體系

　　7、最低生活水平的含義

　　8、貧困線(xiàn)的劃定

　　9、社會(huì )救助資金的籌集、使用與支付

　　10、自然災害救助的管理

　　11、貧困救助的管理

　　四、考核要求

　　識記：社會(huì )救助的概念、特點(diǎn)、地位，貧困程度的衡量指標、社會(huì )救助體系的分類(lèi)、最低生活水平的含義。

　　領(lǐng)會(huì )：社會(huì )救助的作用、貧困的成因及其惡性循環(huán)、中國的社會(huì )救助體系、貧困線(xiàn)的劃定。

　　簡(jiǎn)單應用：反貧困的重要意義和實(shí)現途徑，社會(huì )救助資金的籌集、使用與支付，自然災害救助的管理，貧困救助的管理。

　　綜合應用：結合所學(xué)知識，能夠針對社會(huì )的貧困現象提供相應的社會(huì )救助措施?！　?img border="0" alt="" width="16" height="15" src="http://bssqmw.cn/include/FCKeditor/editor/images/spacer.gif" />

　　第九章 社會(huì )福利與社會(huì )優(yōu)撫

　　一、學(xué)習目的與要求

　　通過(guò)本章學(xué)習，了解社會(huì )福利的種類(lèi)及各類(lèi)福利的特點(diǎn)，了解社會(huì )優(yōu)撫體系的主要內容。

　　二、考試內容

　　9.1社會(huì )福利

　　(一)公益性福利

　　(二)職工福利

　　(三)婦女和兒童福利

　　(四)老年人福利

　　(五)殘疾人福利

　　(六)住房福利

　　9.2社會(huì )優(yōu)撫

　　(一)社會(huì )優(yōu)撫制度的內涵和體系

　　(二)社會(huì )撫恤制度和優(yōu)待制度

　　(三)退役及離退休安置制度

　　三、考核知識點(diǎn)

　　1、公益性福利

　　2、職工福利

　　3、婦女和兒童福利

　　4、老年人福利

　　5、殘疾人福利

　　6、住房福利

　　7、社會(huì )優(yōu)撫制度的內涵和體系

　　8、社會(huì )撫恤制度和優(yōu)待制度

　　9、退役及離退休安置制度

　　四、考核要求

　　識記：公益性福利、職工福利、婦女和兒童福利、老年人福利、殘疾人福利、住房福利、社會(huì )優(yōu)撫制度的內涵和體系、社會(huì )撫恤制度和優(yōu)待制度、退役及離退休安置制度。

　　簡(jiǎn)單應用：按照所學(xué)知識判斷社會(huì )上的福利現象。

　　第十章 農村社會(huì )保障

　　一、學(xué)習目的與要求

　　通過(guò)本章學(xué)習，了解城鄉一體化的歷史進(jìn)程中農村社會(huì )保障體系建設的切入點(diǎn)、基本原則與目標;農村社會(huì )養老保險制度和新型農村合作醫療制度的改革與完善;被征地農民的社會(huì )保障以及農民工社會(huì )保險關(guān)系的轉移接續等。領(lǐng)會(huì )政府在農村社會(huì )養老保險中的作用;新型農村合作醫療制度的特點(diǎn)及其存在的問(wèn)題和完善。

　　二、考試內容

　　10.1建立健全農村社會(huì )保障體系的必要性和可行性

　　(一)建立健全農村社會(huì )保障體系的必要性

　　(二)建立健全農村社會(huì )保障體系的可行性

　　10.2我國農村社會(huì )保障體系建設的切入點(diǎn)與原則

　　(一)農村社會(huì )保障體系建設的切入點(diǎn)

　　(二)農村社會(huì )保障體系建設的基本原則與目標

　　10.3農村社會(huì )養老保險制度的改革與完善

　　(一)“老農保”的發(fā)展歷程

　　(二)新型農村社會(huì )養老保險制度的發(fā)展歷程與完善思路

　　10.4農村醫療保障制度的改革與完善

　　(一)建立農村醫療保障制度的緊迫性

　　(二)農村醫療保障的指標體系

　　(三)新型農村合作醫療制度的改革與完善

　　10.5被征地農民的社會(huì )保障

　　(一)農民失地后的補償方式與收入能力變化

　　(二)失地農民的可持續生計框架

　　(三)各類(lèi)征地補償措施政策在實(shí)踐中的合意性

　　10.6農民工社會(huì )保險關(guān)系的轉移接續

　　(一)農民工養老保險現狀

　　(二)養老保險轉移問(wèn)題的邏輯演進(jìn)

　　三、考核知識點(diǎn)

　　1、建立健全農村社會(huì )保障體系的必要性和可行性

　　2、農村社會(huì )保障體系建設的切入點(diǎn)

　　3、農村社會(huì )保障體系建設的基本原則與目標

　　4、新型農村社會(huì )養老保險制度的發(fā)展歷程與完善思路

　　5、農村醫療保障的指標體系

　　6、新型農村合作醫療制度的改革與完善

　　7、農民失地后的補償方式與收入能力變化

　　8、失地農民的可持續生計框架

　　9、各類(lèi)征地補償措施政策在實(shí)踐中的合意性

　　10、養老保險轉移問(wèn)題的邏輯演進(jìn)

　　四、考核要求

　　識記：農村社會(huì )保障體系建設的基本原則與目標、農村醫療保障的指標體系、農民失地后的補償方式與收入能力變化。

　　領(lǐng)會(huì )：建立健全農村社會(huì )保障體系的必要性和可行性、農村社會(huì )保障體系建設的切入點(diǎn)、失地農民的可持續生計框架。

　　簡(jiǎn)單應用：新型農村社會(huì )養老保險制度的發(fā)展歷程與完善思路、新型農村合作醫療制度的改革與完善、各類(lèi)征地補償措施政策在實(shí)踐中的合意性。

　　綜合應用：養老保險轉移問(wèn)題的邏輯演進(jìn)?！　?img border="0" alt="" width="16" height="15" src="http://bssqmw.cn/include/FCKeditor/editor/images/spacer.gif" />

　　第十一章 企業(yè)年金

　　一、學(xué)習目的與要求

　　通過(guò)本章學(xué)習，掌握我國“三支柱”養老保障體系的構成;企業(yè)年金的支付結構和財務(wù)制度;了解企業(yè)年金稅收優(yōu)惠的政策效應，我國信托型企業(yè)年金管理制度的治理結構。

　　二、考試內容

　　11.1企業(yè)年金與多支柱的養老保障體系

　　11.2企業(yè)年金的制度結構

　　(一)企業(yè)年金的性質(zhì)和運行條件

　　(二)企業(yè)年金的計劃模式

　　(三)企業(yè)年金的覆蓋面、享有權及可轉移性

　　(四)企業(yè)年金的保障水平

　　11.3政府對企業(yè)年金的調控和干預

　　1.4企業(yè)年金的治理結構與運行框架

　　(一)信托型企業(yè)年金的治理結構

　　(二)企業(yè)年金基金運作模式及其分類(lèi)

　　(三)企業(yè)年金基金的風(fēng)險控制

　　三、考核知識點(diǎn)

　　1、企業(yè)年金的特點(diǎn)

　　2、企業(yè)年金的性質(zhì)和運行條件

　　3、企業(yè)年金的計劃模式

　　4、企業(yè)年金的覆蓋面、享有權及可轉移性

　　5、企業(yè)年金的稅收政策

　　6、信托型企業(yè)年金的治理結構

　　7、企業(yè)年金基金運作模式及其分類(lèi)

　　8、企業(yè)年金基金的風(fēng)險控制

　　四、考核要求

　　識記：企業(yè)年金的特點(diǎn)，企業(yè)年金的覆蓋面、享有權及可轉移性，企業(yè)年金基金運作模式及其分類(lèi)。

　　領(lǐng)會(huì )：企業(yè)年金的性質(zhì)和運行條件、企業(yè)年金的計劃模式、企業(yè)年金基金的風(fēng)險控制。

　　簡(jiǎn)單應用：信托型企業(yè)年金的治理結構。

　　綜合應用：能夠利用所學(xué)知識進(jìn)行企業(yè)年金方案的設計。

　　第十二章 社會(huì )保障基金運行

　　一、學(xué)習目的與要求

　　通過(guò)本章學(xué)習，了解社會(huì )保障基金的形成路線(xiàn)及其籌資模式;掌握完全積累制與現收現付制的比較，繳費確定型與待遇確定型的比較等內容;領(lǐng)會(huì )相關(guān)利益主體的的委托代理關(guān)系及其道德風(fēng)險，社會(huì )基金與稅收和儲蓄的聯(lián)動(dòng)效應等。

　　二、考試內容

　　12.1社會(huì )保障基金的籌資模式

　　(一)社會(huì )保障基金的籌資模式的定義及其影響因素

　　(二)繳費制與非繳費制的適應性分析

　　(三)繳費性社會(huì )保險計劃的結構分析

　　(四)關(guān)于個(gè)人分擔社會(huì )保險費用的經(jīng)濟效應的辨析

　　12.2社會(huì )保障基金的財務(wù)機制與代際贍養關(guān)系

　　(一)現收現付制的運行機理與特征

　　(二)完全積累制的運行機理與特征

　　(三)部分積累制的運行機理與特征

　　(四)社會(huì )保障基金財務(wù)機制及其代際贍養關(guān)系

　　12.3社會(huì )保障待遇支付方式

　　12.4社會(huì )保障基金的投資運營(yíng)與保值增值

　　12.5社會(huì )保障基金投資的政策目標

　　12.6社會(huì )保障基金監督

　　(一)社會(huì )保障基金監督的必要性

　　(二)社會(huì )保障基金監督主體

　　(三)社會(huì )保障基金監督模式

　　(四)社會(huì )保障基金監督的內容

　　三、考核知識點(diǎn)

　　1、社會(huì )保障基金的籌資模式的定義及其影響因素

　　2、繳費制與非繳費制的適應性分析

　　3、繳費性社會(huì )保險計劃的結構分析

　　4、現收現付制的運行機理與特征

　　5、完全積累制的運行機理與特征

　　6、部分積累制的運行機理與特征

　　7、社會(huì )保障待遇支付方式

　　8、社會(huì )保障基金的投資運營(yíng)與保值增值

　　9、社會(huì )保障基金投資的政策目標

　　10、社會(huì )保障基金監督主體

　　11、社會(huì )保障基金監督模式

　　12、社會(huì )保障基金監督的內容

　　四、考核要求

　　識記：社會(huì )保障基金的籌資模式的定義及其影響因素、繳費性社會(huì )保險計劃的結構分析、社會(huì )保障待遇支付方式、社會(huì )保障基金投資的政策目標、社會(huì )保障基金監督主體。

　　領(lǐng)會(huì )：繳費制與非繳費制的適應性分析、現收現付制的運行機理與特征、完全積累制的運行機理與特征、部分積累制的運行機理與特征、社會(huì )保障基金監督的內容。

　　簡(jiǎn)單應用：社會(huì )保障基金的投資運營(yíng)與保值增值、社會(huì )保障基金監督模式。

　　綜合應用：能夠結合實(shí)際分析現有社會(huì )保障的運行機理。

　　第十三章 社會(huì )保障基金與相關(guān)經(jīng)濟變量的聯(lián)動(dòng)效應

　　一、學(xué)習目的與要求

　　通過(guò)本章學(xué)習，了解社會(huì )保障稅(費)的收入再分配效應，負所得稅及其適用條件，不同的社會(huì )保險基金財務(wù)機制對儲蓄的影響，社會(huì )保障與工資的轉化等。

　　二、考試內容

　　13.1社會(huì )保障與稅收

　　(一)社會(huì )保障基金征繳的稅收化傾向

　　(二)社會(huì )保障稅(費)的收入再分配效應

　　(三)負所得稅及其適用條件

　　13.2社會(huì )保障基金與儲蓄

　　(一)有關(guān)儲蓄——消費行為的理論探討

　　(二)不同的社會(huì )保險基金財務(wù)機制對儲蓄的影響

　　13.2社會(huì )保障與工資

　　(一)社會(huì )保障的不同項目與工資的關(guān)系

　　(二)社會(huì )保障與工資的轉化

　　三、考核知識點(diǎn)

　　1、社會(huì )保險基金的征繳體制

　　2、社會(huì )保障稅(費)的收入再分配效應

　　3、負所得稅及其適用條件

　　4、現收先付制和完全積累制對儲蓄的影響

　　5、社會(huì )保障與工資的關(guān)系

　　四、考核要求

　　識記：社會(huì )保險基金的征繳體制、負所得稅及其適用條件。

　　領(lǐng)會(huì )：社會(huì )保障稅(費)的收入再分配效應、社會(huì )保障與工資的關(guān)系。

　　簡(jiǎn)單應用：現收先付制和完全積累制對儲蓄的影響。

　　綜合應用：結合實(shí)際探討社會(huì )保障對個(gè)人收入的影響。

　　

　　Ⅲ 有關(guān)說(shuō)明與實(shí)施要求

　　一、本課程的性質(zhì)及其在專(zhuān)業(yè)考試計劃中的地位

　　社會(huì )保障學(xué)是企業(yè)人力資源管理工作中不可缺少的基礎知識。本課程是人力資源管理專(zhuān)業(yè)考試計劃中的一門(mén)重要的基礎課。

　　二、本課程考試的總體要求

　　本課程的考試，既要考核知識，又要考核能力。因此，在系統掌握本課程的基礎知識和基本原理的基礎上，注重運用基礎知識和基本理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題，做到理論聯(lián)系實(shí)際，提高分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

　　本課程的基本知識和基本原理包括本大綱所列出的考核點(diǎn)，在自學(xué)中注意各知識點(diǎn)、基本原理的比較，綜合和歸納，及其之間的聯(lián)系和區別。同時(shí)要注意分析實(shí)際問(wèn)題。

　　本大綱規定的考試內容每章先概述全篇的自學(xué)要求、考試內容，然后列出本章的考試知識點(diǎn)，再對考核知識點(diǎn)提出不同認識能力層次要求。本大綱各章規定的自學(xué)要求、考核知識及考核知識點(diǎn)的知識細目都是考試內容。

　　本大綱在“考核目標和具體要求”中提出四個(gè)能力層次要求;“識記”、“領(lǐng)會(huì )”、“簡(jiǎn)單運用”、“綜合應用”。這四個(gè)能力層次是遞進(jìn)等級關(guān)系。

　　識記：能正確認識和表述科學(xué)事實(shí)、原理、術(shù)語(yǔ)和規律，知道該課程的基礎知識，并能進(jìn)行正確的選擇和判斷。

　　領(lǐng)會(huì )：能將所學(xué)知識加以解釋、歸納，能領(lǐng)悟某一概念或原理與其他概念或原理之間的聯(lián)系，理解其引申意義，并能做出正確的表述和解釋。

　　簡(jiǎn)單應用：能用所學(xué)的概念、原理、方法正確分析和解決較簡(jiǎn)單問(wèn)題，具有分析和解決一般問(wèn)題的能力。

　　綜合應用：能靈活運用所學(xué)過(guò)的知識，分析和解決比較復雜的問(wèn)題，具有一定解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

　　三、關(guān)于自學(xué)教材

　　指定使用教材：《社會(huì )保障》，趙曼主編、戴瑾副主編，科學(xué)出版社，2010年3月第一版。

　　四、自學(xué)方法指導

　　1、自學(xué)考試的內容覆蓋較廣，因此自學(xué)應考者必須注意全面、系統地學(xué)習、切忌猜題、押題。

　　2、分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力的提高，必須在基本知識、基本理論的指導下。因此，要注重概念、基礎知識和基本理論的學(xué)習，在此基礎上注意聯(lián)系實(shí)際，分析實(shí)際問(wèn)題。

　　3、自學(xué)考試是終結性考試，自學(xué)應考者應具有一定的綜合應用知識的能力。本大綱對考核知識點(diǎn)及知識點(diǎn)下的知識細目所提出的具體要求，不要以為一道試題只考核一個(gè)知識點(diǎn)，有時(shí)還可能綜合考核多個(gè)知識點(diǎn)。因而在學(xué)完各章后，應及時(shí)對概念、基礎知識和基本理論進(jìn)行歸納，注意它們之間的聯(lián)系和區別，并注意綜合應用的訓練。

　　4、本大綱分考試大綱說(shuō)明、各章考試內容、考核知識點(diǎn)、考核要求，自學(xué)應考者必須全面閱讀。

　　五、關(guān)于命題考試的若干要求

　　1、本課程的例題考試，應根據本大綱所規定的考試內容和考試目標來(lái)確定考試范圍和考核要求，不要任意擴大或縮小考試范圍，提高或降低考核要求?？荚嚸}要覆蓋到大綱所列各章，并適當突出重點(diǎn)章節，體現本課程的內容重點(diǎn)。

　　2、本課題在試題中對不同能力層次要求的分數比例，一般為：識記占20%，領(lǐng)會(huì )占30%，簡(jiǎn)單運用占30%，綜合應用占20%。

　　3、試題要合理安排難度結構，試題難易度可分為易、較易、較難、難四個(gè)等級，每份試卷中，不同難易度試題的分數比例，一般為：易占20%，較易占30%，較難占30%，難占20%。必須注意，難題的難易度與能力層次不是一個(gè)概念。

　　4、本課程考試試卷采用的題型，一般有：?jiǎn)雾椷x擇題、多項選擇題、簡(jiǎn)答題、論述題、案例分析題。各種題型的具體形式可參加本大綱附錄。

　　附錄

　　題 型 舉 例

　　一、單項選擇題

　　1、世界上第一個(gè)實(shí)行社會(huì )保險制度的國家是( )。

　　A、英國 B、美國

　　C、德國 D、法國

　　2、社會(huì )保障的目標是滿(mǎn)足人的( )。

　　A、基本生活需要 B、最低生活需要

　　C、富裕生活需要 D、享受生活需要

　　二、多項選擇題

　　1、保險費的厘定原則是按( )。

　　A、保險項目危險性質(zhì)的大小

　　B、事故的多寡

　　C、企業(yè)主的責任

　　D、被保險人的負擔

　　E、政府補助情況

　　2、社會(huì )保障管理的發(fā)展趨勢是( )。

　　A、社會(huì )化管理

　　B、法制化管理

　　C、服務(wù)化管理

　　D、系統化管理

　　E、效率化管理

　　三、簡(jiǎn)答題

　　簡(jiǎn)述社會(huì )保障與商業(yè)保險的區別。

　　四、論述題

　　試述社會(huì )保障制度的功能。

　　五、案例分析題

　　單位不繳費我該怎么辦?

　　張某2013年8月與單位解除勞動(dòng)合同，成了一名失業(yè)者。不久，經(jīng)朋友介紹到本市某單位開(kāi)通勤車(chē)，但由于張某是失業(yè)者，單位不愿意為張某繳納社會(huì )保險費， 3個(gè)月后，張某被一個(gè)“協(xié)保”人員替代了。去年5月在一位熱心朋友的引薦下，張某到一家私企開(kāi)車(chē)，可老板還是不為張某繳社會(huì )保險費，張某感到這樣下去不是辦法，便把參加社會(huì )保險的事提了出來(lái)，老板要張某自己到外面找地方繳。張某今年年齡也不小了，怕丟失現在的工作，想暫時(shí)不提繳費的事了，等以后離開(kāi)單位后再說(shuō)，到時(shí)讓他們一起“補”?？蓮埬承睦餂](méi)底。請問(wèn)這樣做有問(wèn)題嗎?