自考行政管理獨立本科《西方行政學(xué)說(shuō)史》威爾遜的現代行政學(xué)理論

 

         威爾遜于1856年生于美國，他在1886年發(fā)表的《行政學(xué)研究》的報告，是行政學(xué)發(fā)展的一個(gè)起點(diǎn)，標志著(zhù)行政學(xué)作為一門(mén)正式學(xué)科的誕生。

　　“行政學(xué)”一詞，最早由德國學(xué)者施塔因于1865年在其著(zhù)作《行政學(xué)》一書(shū)中提出。在19世紀晚期，資本主義已進(jìn)入上升階段，隨著(zhù)經(jīng)濟和社會(huì )的快速發(fā)展，社會(huì )公共事務(wù)日益增多，政府的職能也不斷擴大，逐漸變得更加復雜化和專(zhuān)門(mén)化，在這種情況下，將行政學(xué)發(fā)展成一門(mén)獨立學(xué)科的想法便應運而生。行政學(xué)產(chǎn)生的根本原因是時(shí)代的要求，是現代社會(huì )、經(jīng)濟和文化發(fā)展的產(chǎn)物。

　　行政學(xué)脫胎于政治學(xué)，但這兩者在研究的內容、觀(guān)察的角度、涉及的領(lǐng)域均有所不同。行政學(xué)研究的目標主要在于兩個(gè)方面：一是如何合理界定政府的權限與職責;二是如何構建一個(gè)廉價(jià)、高效、公正的政府。

　　威爾遜認為，行政學(xué)研究應運用歷史方法和比較方法。他認為改革文官制度應從三方面人手:一是公務(wù)人員要公開(kāi)招聘、擇優(yōu)錄取;二是要提高政府官員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì);三是要克服官僚主義作風(fēng)。威爾遜的公共輿論監督理論主要有以下內容:公共輿論監督應具有社會(huì )權威性、相對獨立性、高度的有效性和適當性。威爾遜對于行政學(xué)的貢獻主要在于以下幾個(gè)方面:

　　他最早主張建立一門(mén)獨立的行政科學(xué)，開(kāi)啟了行政學(xué)的研究;他提出的政治與行政分離的思想為現代文官制度奠定了基礎;他深刻揭示出公共輿論在監督現代政府管理方面的重要作用，并為公共輿論監督構建了一系列的運作原則。

　　自考《西方行政學(xué)說(shuō)史》威爾遜的現代行政學(xué)理論測試題：填空題