泰羅于1856年誕生于美國,1911年他發(fā)表了《科學(xué)管理的原理》一書(shū),從而奠定了他科學(xué)管理之父的地位,在隨后的年代里,以“泰羅”名義出現的效率運動(dòng)席卷美國大地。泰羅認為其時(shí)代的一個(gè)基本社會(huì )問(wèn)題是無(wú)效,并在《科學(xué)管理的原理》一書(shū)中作了說(shuō)明。他對科學(xué)管理研究的最先起因是工人的偷徽的磨洋工,把傳統模式稱(chēng)為“積極性加刺激性”的管理,或任務(wù)管理。
泰羅科學(xué)管理的目標是通過(guò)尋找和合作,將知識系統化,并通過(guò)觀(guān)察、比較和抽象來(lái)推斷出一般的管理規律。并在他著(zhù)名的科學(xué)管理原則中總結了這一方法。泰羅科學(xué)管理的核心是工時(shí)研究、工資刺激系統、職能性組織。工時(shí)研究,就是對完成一件工作應該用的時(shí)間進(jìn)行精心的研究,他還提出了工時(shí)研究的具體步驟。泰羅的刺激系統的一個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)是通過(guò)時(shí)間與動(dòng)作的研究,事先確定工作表現的標準。其基本的刺激方法是給工人一個(gè)具有明確指示的確定的任務(wù),以及每一個(gè)工作因素確定的時(shí)間標準,同時(shí)他反對收人分享計劃。泰羅的職能性組織這一分權方面在組織的權力結構中建立了一支技術(shù)專(zhuān)家和干部隊伍。1如1年,泰羅轉為一個(gè)教育者和社會(huì )改革者,指出勞資之間的“親密合作”是科學(xué)管理反映的思想革命的一個(gè)不可分割的組成部分,他把科學(xué)管理下的組織看作是一種互利的交換體系。
在科學(xué)管理的推廣過(guò)程中,除泰羅外,甘特和吉爾布雷斯做出了巨大貢獻。泰羅對于理解和規定組織的管理做出了無(wú)可置疑的貢獻,但也有其局限性。首先,其科學(xué)管理建立在經(jīng)濟人的人性假設上;其次,他只考慮組織內的因紊,而忽視了外在因素對組織的影響;再次,他注重對效率標準的追求,忽略了為社會(huì )服務(wù)的道德觀(guān)念;最后,其科學(xué)管理本身有些內容的“科學(xué)性”也存在某些問(wèn)題。