自學(xué)考試制度的經(jīng)濟環(huán)境和社會(huì )條件

       從十一屆三中全會(huì )之后，黨的工作重點(diǎn)的根本轉移，為自學(xué)考試制度的真正創(chuàng )建提供了必要的經(jīng)濟環(huán)境和社會(huì )條件。

　　1980年1月鄧小平同志在中央召集的干部會(huì )議上就目前的形勢和任務(wù)講話(huà)時(shí)指出：“目前重要的問(wèn)題不是干部太多，而是不對路，懂得各行各業(yè)的人太少。辦法就是學(xué)。一個(gè)是辦學(xué)校、辦訓練班進(jìn)行教育，一個(gè)是自學(xué)。要下苦功夫學(xué)。”

　　他提出了辦教育不囿于學(xué)校的重要思想，倡導自學(xué)。這些都為高等教育自學(xué)考試制度和高等自學(xué)考試教育形式的建立和實(shí)行提供了有力的理論武器和實(shí)踐依據。按照黨中央的要求，建立對自學(xué)者的考核制度，不拘一格選拔人才，廣開(kāi)學(xué)路和才路，是調動(dòng)廣大群眾、干部學(xué)習積極性的重大措施。

　　中共中央書(shū)記處于1980年5月討論教育問(wèn)題時(shí)提出要對自學(xué)者進(jìn)行考試。1980年6月，(人民日報)等相繼開(kāi)辟專(zhuān)欄，熱烈開(kāi)展廣開(kāi)學(xué)路、改革教育的討論?？傊?，“文化大革命”結束后，中國進(jìn)行四個(gè)現代化建設，要求科技與經(jīng)濟結合，需要人才，發(fā)展教育已是大勢所趨，勢在必行。

　　1981年1月，國務(wù)院批轉了教育部按照黨中央指示精神，經(jīng)過(guò)充分醞釀和調查研究后于1980年12月向國務(wù)院報送的(關(guān)于<高等教育自學(xué)考試試行辦法)的報告》。這個(gè)報告對考試對象、考試方法、組織管理、畢業(yè)生的使用和待遇等幾個(gè)主要問(wèn)題作出了明確的政策規定。

　　國務(wù)院批轉通知要求各省、直轄市、自治區人民政府遵照執行。至此，高等教育自學(xué)考試制度完成行政立法程序，在我國建立起來(lái)。推行高等教育自學(xué)考試制度，是不拘一格選拔人才、廣開(kāi)才路的一項重大措施。

　　它進(jìn)一步完善了中國高等教育的格局和體系，是中國教育發(fā)展史上的一件大事?？梢哉f(shuō)，高等自學(xué)考試教育制度的建立，是建設有中國特色社會(huì )主義理論在教育戰線(xiàn)上的一次偉大實(shí)踐。

　　在這項制度的建立過(guò)程中，黨中央、國務(wù)院給予了極大的關(guān)注和強有力的支持。在這種社會(huì )條件下，人們對“文革”時(shí)期在教育方面所犯下的種種錯誤的反思日益深人，并要求將這種思想上的反思逐漸轉化和提升到實(shí)踐行動(dòng)上來(lái)，對整個(gè)教育體系和高等教育制度進(jìn)行整體恢復和全面改革。

　　對此，1978年五屆人大一次會(huì )議的政府工作報告提出:“我們必須打破常規去發(fā)現、培養和扶持各方面的優(yōu)秀人才。”“我們要建立適當的考核制度，業(yè)余學(xué)習的人們經(jīng)過(guò)考核，證明達到高等學(xué)校畢業(yè)生同等水平的，就應該在使用上同等對待。”